杜聿明的部队的阵地不断地紧缩，而野战军的部队却不断地在扩大战果。
年底临近的时候，一场声势特别浩大的政治攻势展开了，几乎华东野战军前沿部队所有的人员都参加了。
阵地播放《白毛女》、《孟姜女》等悲曲，更使国民党官兵大有四面楚歌之感。有的战士则利用俘虏给敌人送馒头食物的，有用风筝或宣传弹送宣传品和“贺年”片的，有插标语牌、贴漫画的……
为了进一步动摇敌人的军心，让他们过个“热闹年”，过年的时候，华东野战军第一线的迫击炮以上的火炮，同时对敌人军以上指挥所和前沿工事进行了连续轰击。大约一个多小时的炮击之后，野战军就在装饰一新的“阵地之家”里愉快地会餐过节了。
在华野的阵地上，淡蓝色的炊烟袅袅地升了起来，顺风飘过，带着浓浓的肉香。在这一天，中央军委特地批准慰劳前线指战员每人一斤猪肉、五包香烟。
而就在几十米外的国民党军阵地上，多万的国民党军已经身处绝境，缺吃少穿，骑兵变成了步兵，马匹早就被杀掉吃光了。为了取暖、做饭，陈官庄能烧的都烧光了，连棺材也被挖出来当柴烧了，即使有点大米猪肉，也无法烧熟。官兵露宿野地、水沟边、土坎下，一夜之间，孙元良的第十六兵团第一二二师就冻死饿死三百余人。野地和沟里到处都是死尸。
最可怜的要数那些从徐州盲目跟随国民党军出逃的女学生和其他妇女们了，在要快活活饿死的情况下，只要有点吃的，个人尊严完全被抛到了一边，被迫做了军官们的“战地夫人”。在不足里的陈官庄地区的冰天雪地上，一张张降落伞张开作为帐篷，远远望去，就像一朵朵蘑菇浮在水面上，里面就是国民党军官和他们的“临时太太”得过且过地等着未知的命运。
就在元旦这天晚上，被围的国民党军王牌军之一的第五军一三三团十几名新兵想乘夜黑逃跑，被团长姜铁志发现后抓起来全部活埋了。但即使在这样的铁腕高压下，每天至少有三百多人跑过来投降。开始是单个的，成班成排的，接着是成连成营的，以后，连副团长、情报科长之类，也带着部队投过来。
事后知道，杜聿明集团从被包围以后到我军总攻之前，投降过来的即达一万多人。一个被俘的国民党军高级将领说：“共军的政治攻势，真是比张良的‘楚歌’还厉害，弄得我们内部上下狐疑，惶恐不安，士无斗志，一击即垮。在各个战线上，士兵和下级军官，只要避开了指挥员和政工人员，就纷纷携械投降了……”
月日，华东野战军鉴于华北战场野战军已完成对傅作义集团的分割、包围，“惊弓之鸟”已成“笼中之鸟”，遂请示中央军委和总前委，建议乘杜聿明集团恐慌、动摇、悲观失望之际，发起攻击，获得淮海战役的全胜。
中央军委于年1月2日复电同意。
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